Вторник, 27.06.2017, 07:48       Приветствую Вас Гость | Вход  

В разделе
История [1]
Маркетинг [2]
Менеджмент [4]
Политология [7]
Психология и педагогика [13]
Социология [10]
Управление персоналом [0]
Управление предприятием [5]
Филология и лингвистика [5]
Философия [4]
Экономика [54]
Юриспруденция [10]

Интернет - конференции » Каталог конференций » Архив статей » Экономика

РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Е. В. Каргаполова, С. В. Каргаполов
Областное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Астраханский инженерно-строительный институт», г. Астрахань
В статье представлены проблемы и перспективы развития социальной сферы Астраханской области в сфере образования, культуры, здравоохранения, ЖКХ

Социальная сфера относится к третичному сектору народного хозяйства – сфере социальных услуг (образование, здравоохранение, культура, ЖКХ и др.).
Сферу образования в Астраханской области представляют 736 учреждений. В отрасли работают более 44 тыс. человек.
На начало 2007/2008 учебного года функционирует 320 дневных общеобразовательных учреждений: 225 средних (полных) общеобразовательных школ, 7 гимназий, 6 лицеев, 16 школ с углубленным изучением отдельных предметов. По количеству таких учреждений область занимает 4 место в ЮФО, но при этом наблюдается значительное отставание от регионов-лидеров (в Ростовской области – 1612 общеобразовательных учреждений, Дагестане - 1668, Краснодарском крае – 762). В проблемном поле оказываются дети, занимающиеся во вторую и третью смены, - 18,8%, что выше среднероссийских показателей (71 место по РФ). Причинами такого положения являются недостаточная обеспеченность школами, повышенная рождаемость в районах проживания казахов и выходцев с Кавказа, приток мигрантов.
Число дошкольных образовательных учреждений сократилось с 524 в 1990 г. до 268 в 2006 г. Охват детей соответствующего возраста дошкольными образовательными учреждениями уменьшился до 53,9% (63 место по РФ).
Надо отметить, что по охвату населения средним специальным образованием Астраханская область занимает 2-е место в РФ (228 учащихся на 10 тыс. населения).
В 2001-2004 гг. наблюдается рост численности студентов вузов. В 2003 г. году в вузах обучалось 33,8 тыс. человек, что составило 198 студентов на 10 тыс. населения (1 место по ЮФО, 6 место в РФ). При этом большинство студентов обучаются в государственных вузах.
В области проводится реформирование системы образования. В рамках национального проекта «Образование» освоено 1,2 млрд. рублей, в том числе 810 млн. рублей областного бюджета. Все школы области оснащены Интернетом, создаются ресурсные центры.
Одной из важнейших в социальной сфере является сфера культуры.
В 90-х гг. в сфере культуры наблюдались кризисные явления - сокращение численности клубов, кинотеатров, музеев, библиотек, снижение их посещаемости.
В начале 21 века в Астраханской области число зрителей театров выросло с 139 человек (на 10 тыс. жителей) в 1998 г до183 человек на 10 тыс. жителей в 2003 г. Но эти показатели продолжают оставаться ниже среднероссийских и по ЮФО.
Число посещений музеев сокращается (в 1998 г. - 497, в 2003 г. - 427 на 10 тыс. населения). Эти показатели ниже среднероссийских (27 место по РФ), но выше, чем в среднем по ЮФО.
Показатели по библиотечному фонду отражают общероссийскую тенденцию сокращения количества экземпляров, хранящихся в библиотеках (в 1998 г. - 7236, в 2002 г. - 6945, в 2003 г. – 6905экземпляров на 10 тыс. населения). Эти цифры чуть ниже среднероссийских (48 место по РФ), но выше, чем в среднем по ЮФО.
В сфере здравоохранения в регионе сложилась следующая ситуация. По количеству койко-мест (130,2 на 10 тыс. населения в 2003 г.) Астраханская область занимает 18 место в РФ и 2 место в ЮФО (после Калмыкии). Численность врачей составляет 64 человек на 10 тыс. населения (5 место в РФ, 1 место во ЮФО), что превышает среднероссийские показатели. Снизился уровень младенческой смертности, в июле и августе 2007 г. впервые за много лет наблюдался естественный прирост населения. Но при этом отмечается увеличение разрыва по доступности и качеству медицинского обслуживания между городом и селом. В области самый низкий среди регионов ЮФО показатель долголетия. Уменьшается продолжительность жизни городских жителей, особенно мужчин (58,32 года) из-за распространения алкоголизма, ухудшения экологической обстановки и общих условий жизни. По причинам большого притока мигрантов и специфических природных условий высока заболеваемость и смертность от туберкулеза.
В целях улучшения ситуации в сфере здравоохранения в области в рамках приоритетного национального проекта в лечебных учреждениях проведены замена устаревшего диагностического оборудования на современное, обновление парка машин скорой помощи.
Одним из важных показателей развития социальной сферы является обеспечение населения жильем, что является необходимым условием для жизнедеятельности людей и обеспечения качества жизни населения.
Жилищная сфера Астраханской области характеризуется рядом проблем, присущих в целом и для Российской Федерации:
-невысоким уровнем средней обеспеченности населения жильем . Обеспеченность населения Астраханской области жильем на начало 2004 г. составила 18,6 кв.м. на 1 чел. (ниже, чем в среднем по РФ, но выше, чем в среднем по ЮФО);
- старением и интенсивным выбытием жилищного фонда. В регионе самый высокий процент в РФ процент аварийного жилья (12%), общая площадь которого составляет 2,2 млн. кв. м, в том числе, в г. Астрахань – 1,78 млн. кв.м. Переселению из ветхого и аварийного жилья подлежат 38 тыс. семей. Большая часть зданий в Астрахани построена в 19 веке, но положение усугубляется наличием значительной доли пятиэтажных крупнопанельных домов постройки1960-х гг. в общем объеме городского жилья, физический износ которых составляет 50-60%, а моральный износ опережает физический;
- недостаточным объемом нового жилищного строительства. В среднем время ожидания в очереди на получение жилья составляет 20 лет;
- прогрессивно нарастающим износом инженерных коммуникаций, низким уровнем комфортности жилых домов. Важнейшая характеристика качества жилищных условий - благоустройство жилищного фонда. На начало 2004 г. удельный вес площади, оборудованный водопроводом, составил 76% (это чуть выше среднероссийских показателей), канализацией 61% (ниже, чем по РФ), центральным отоплением – 64% (ниже, чем РФ), горячим водоснабжением – 49% (ниже, чем по РФ).
Типичным для ЮФО является повышенная доля частного жилья в структуре жилищного фонда Астраханской области (77%). Содержание частного и неблагоустроенного жилья обходится дешевле, поэтому реформа ЖКХ идет медленнее, чем в других регионах.
Уникальной жилищной проблемой можно считать существование бесстатусных поселений, появившихся в 1970-1980-х гг. в Астраханской области в результате строительства газоконденсатного завода. Люди, живущие в таких поселках, обитают во временных бараках в зоне загрязнения, не имеют постоянной прописки. Эти поселки отсутствуют на карте и в статистике.
Для решения проблем в области ЖКХ в 2008-2010 гг. планируется ввести более 3,4 млн. кв. м. жилой площади, что позволит в основном решить проблему ветхого и аварийного жилья и переселить 3000 семей. Проводятся мероприятия по восстановлению культурно-исторического наследия города, созданию современной инфраструктуры для ведения бизнеса и др.
Преодолению проблем, связанных с развитием социальной сферы, должна содействовать полномасштабная реализация Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на средне- и долгосрочную перспективу, важнейшей целью которой является повышение уровня и качества жизни, принципиальное улучшение деятельности социальных отраслей и ликвидация ветхого и аварийного жилья.

Список литературы

1. Азизов Р. А., Азизова Л. В. Социально-экономическое развитие Астраханской области в 2007 году //Астрахань – дом будущего. Материалы II Международной научно-практической конференции. Астрахань. 14 ноября 2008. Астрахань: АИСИ, 2009. С. 15-20.
2. Глазков А. П. Проблемы старения жилого фонда и ликвидации ветхого и аварийного жилья в Астраханской области //Астрахань – дом будущего. Тезисы II Международной научно-практической конференции. Астрахань. 14 ноября 2008. Астрахань: АИСИ, 2008. С. 80-83.
3. Игнатов В. Г., Бутов В. И. Южная Россия и ее регионы. Современное состояние и проблемы развития. М., 2006.
4. Регионы России. Социально-экономические показатели 2007. Статистический сборник. М., 2007.
5. Российский статический ежегодник 2007. Статистический сборник. М., 2007.
6. Россия регионов: в каком социальном пространстве мы живем? /Нефедова, Зубаревич. М., 2005.

 
Категория: Экономика
Просмотров: 2942 | Загрузок: 0 | Комментарии: 2
Всего комментариев: 1
1  
Какой номер постановления о прибавке к пенсии одной тысячи рублей...если пенсионер в течении года не обращался в клинику?...

Имя *:
Email *:
Код *: